指日，工业和音信化部、生态境遇部、应急管制部、中邦黎民银行、市集囚系总局、金融囚系总局、供销团结总社等7部分笼络公布《石化化工行业稳拉长职责计划（2025－2026年）》（以下简称《职责计划》）。为做好《职责计划》贯彻推行，现就相合实质解读如下。

　　石化化工行业是邦民经济的苛重根源家当、支柱家当，经济总量大、家当相干度高，事合工业安稳拉长、经济安定运转。历程众年开展，我邦已成为环球最大的石化化工产物临蓐邦和消费邦，2024年石化化工行业添加值占工业的14.9%，添加值增速6.6%，较工业均匀程度高0.8个百分点，炼油、乙烯、合成树脂等20众类根源化学品产物产能居天下首位，有用阐述安稳工业经济压舱石效力。但也要看到，今朝石化化工行业面对根源有机原料市集逐鹿加剧、高端慎密化学品需要亏损、邦内需求增速放缓、外部不确定性添加等题目。出台《职责计划》，旨正在兼顾促进稳拉长和促转型，争持教育行业拉长新动能和更新旧动能相集合、需要质料擢升与外里需求拓展相集合、市集主导与政府劝导相集合，出力杀青石化化工行业质的有用擢升和量的合理拉长，夯实行业高质料开展根源。

　　以习新期间中邦特点社会主义思思为指引，一切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，争持稳中求进职责总基调，兼顾好有用市集和有为政府的合连，珍视供需两头协同发力、动态均衡、有保有压。一是争持体系策动，巩固计谋协同。深化贯彻党中心、邦务院宏大决定布置，兼顾衔尾“十四五”促使石化化工行业高质料开展指示主睹、慎密化工家当立异开展推行计划等现行计谋，集合“十五五”石化化工行业开展筹划钻探，巩固两年期稳拉长体系策动。二是争持题目导向，促使杀青新景象下的高质料稳拉长。针对行业投天分效不高、需求拉长乏力等新题目、新挑拨，出力抬高投资效益，加疾高端化、绿色化、数字化、安好化改制，避免低程度反复配置；争持推广内需和拓展邦际市集并举，深化上下逛供需对接，拓展新兴家当需求，促使外里贸一体化开展。三是完竣计谋系统，激励市集生气。加大石化化工行业老旧装配更新改制促进力度，优化化工中试项目管制，完竣产能预警机制，落实好有扶有控的信贷计谋，营制优越开展境遇。

　　《职责计划》提出，2025－2026年，石化化工行业添加值年均拉长5%以上，经济效益企稳回升，家当科技立异才干明显加强，慎密化延迟、数字赋能和本色安好程度陆续抬高，减污降碳协同增效分明，化工园区由榜样配置向高质料开展迈进。

　　聚焦石化化工行业开展面对的新景象、新挑拨，《职责计划》环绕强立异、提效益、拓需求、优载体、促团结等5方面布置10项重心工作。

　　一是深化家当科技立异，擢升有用需要才干。撑持电子化学品、高端聚烯烃等周围的合节产物攻合，结构配置高端慎密化学品等周围修制业立异核心、新质料中试平台、数据资源节点。促使涂料、农药等具有对比上风的大宗产物提质升级，由出卖产物向供应一体化治理计划转型。优化重心化肥临蓐企业最低临蓐计算管制，完竣化肥产运储销贸一体化调控系统。优化中试项目照准、挂号、环评等审批管制，推动立异结果家当化。

　　二是推广有用投资，推动转型升级。苛控新增炼油产能，科学调控乙烯、对二甲苯新增产能投放节律，防备煤制甲醇行业产能过剩危险。同意推行《加力促进石化化工行业老旧装配更新改制动作计划》，健康支柱老旧装配科学评估和对标改制的圭表系统。发展行业数字化转型成熟度诊断评估和时间改制，推行“人工智能+石化化工”动作。撑持企业加大节能、节水和减污降碳改制力度。加疾高端化、绿色化、数字化合联圭表制修订。

　　三是拓展市集需求，激励市集潜能。结构石化化工产物供需对接运动，开掘兴办、汽车、船舶等古板周围消费潜力，教育新能源、低空经济、人形呆板人等新兴周围操纵场景。发展非粮生物基质料类型案例搜集执行，促进绿氨、绿醇正在船用燃料市集操纵，加疾完竣绿色产物认证。出力促使外里贸一体化开展，助助外贸产物拓展邦内市集。

　　四是强盛开展载体，教育高质料拉长引擎。结构发展化工园区逐鹿力、聪颖化程度分级评议，劝导化工园区对标改制、提级发展。促使化工园区聚焦主导家当强链补链延链，巩固与邦度级经开区、高新区等立异互助和家当联动，带头区域经济拉长。教育强盛进步修制业集群、中小企业特点家当集群及龙头企业。

　　五是深化绽放团结，抬高邦际化开展程度。落实好稳外贸计谋办法。稳妥促进海外油气、钾等资源开垦应用合股团结，踊跃开荒新兴市集。深化外资项目任职保护，巩固慎密化工、绿色低碳、人工智能等周围交换团结。踊跃列入邦际左券商讲，完竣与邦际接轨的圭表系统和产物认证轨制。

　　为确保《职责计划》首要主意和职责设施顺手实现，提出3方面保护办法。一是巩固结构保护。各地集合当地域现实，同意完竣配套办法。重心企业深化正在家当链供应链中的引颈树范效力，促使上下逛家当协同开展。行业协会阐述桥梁纽带效力，深化行业自律。二是巩固计谋撑持。应用超永恒更加邦债等现有计谋渠道撑持家当科技立异和设置更新改制，激劝金融机构落实好有扶有控的信贷计谋，教育一批高程度时间、才具、管制人才，依法依规加疾配置项目照准（挂号）等合联审查审批。三是巩固监测安排。巩固重心行业根源音信和环球计谋、家当、时间等状况的跟踪和阐发研判。发展重心行业运转监测，公布石油和化工行业景气指数。完竣重心产物产能预警机制，实时公布预警音信，为金融部分、行业企业、地方政府供应决定参考。